2014年(nián)在牡丹江市政府的官方網站上出現了一篇《關于加強食用狗檢疫(39)号提案的答複》的文章(zhāng)，主要内容是說(shuō)牡丹江當地下發了一個定點屠宰肉犬廠(chǎng)的通知，當地畜牧局制定了一個肉犬屠宰檢疫規程，準備對肉犬實行定點屠宰，集中檢疫。公益律師(shī)看(kàn)到了之後，對網頁做了公證。
2014年(nián)10月30日(rì)，北京市偉博律師(shī)事(shì)務所李偉民(mín)律師(shī)聯合臧雲、安翔、王秋實、蔡春紅(hóng)四位律師(shī)，通過公開渠道查找牡丹江市發布的《牡丹江市區肉犬屠宰廠(chǎng)(場)實行定點屠宰管理(lǐ)實施方案的通知》和《肉犬屠宰檢疫規程》未果後，聯合向牡丹江市畜牧獸醫局提交了《信息公開申請(qǐng)書(shū)》。
申請(qǐng)信息公開無果後，2014年(nián)12月17日(rì)，五律師(shī)向黑(hēi)龍江省畜牧局提起行政複議(yì)申請(qǐng)。2015年(nián)3月13日(rì)，臧雲律師(shī)前往黑(hēi)龍江省法制辦參加複議(yì)案件(jiàn)的聽證會。後，牡丹江畜牧局答複：牡丹江畜牧局未在牡丹江轄區内許可(kě)過屠宰犬隻的屠宰場(廠(chǎng));牡丹江市食安辦、商務局、畜牧局、規劃局、環保局在2013年(nián)5月聯合下發過《牡丹江市肉犬屠宰廠(chǎng)(場)實行定點屠宰管理(lǐ)實施方案的通知》，但(dàn)該方案并沒有實施。牡丹江畜牧局認爲2、3項也可(kě)以提供正式的答複。主要的内容，牡丹江畜牧局沒有在他(tā)們轄區内許可(kě)過屠宰犬隻的屠宰場。定點屠宰方案的通知也沒有實施。
2015年(nián)3月26号，黑(hēi)龍江省法制辦，黑(hēi)龍江省畜牧廳，牡丹江市畜牧局工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)來(lái)北京與律師(shī)見(jiàn)面，把律師(shī)的信息公開申請(qǐng)都(dōu)正式予以回複。他(tā)們強調沒有許可(kě)過任何的屠宰犬隻的屠宰場。雖然下發了一個定點屠宰的實施方案，但(dàn)是實際上并沒有實施，而且當面給律師(shī)承諾，他(tā)們認爲這個事(shì)情不符合上位法的規定，所以要抓緊做這方面文件(jiàn)的廢止工(gōng)作(zuò)。
牡丹江政府無權制定犬隻屠宰規程
2015年(nián)5月24日(rì)，由北京市偉博律師(shī)事(shì)務所偕同北京航空航天大(dà)學法學院、北京航空航天大(dà)學人(rén)文與社會科(kē)學高等研究院、北京生(shēng)态環保公益協會共同舉辦的 “依法行政與動物保護—牡丹江市犬隻屠宰中的法律問(wèn)題”學術(shù)研討(tǎo)會在京順利召開。
北京航天航空大(dà)學王锴教授指出，牡丹江市政府無權制定“犬隻屠宰的規程”。
“《動物防疫法》第42條設立了動物檢疫的許可(kě)，這個許可(kě)的設立完全符合《行政許可(kě)法》的規定，從(cóng)主體各方面都(dōu)是沒有問(wèn)題的。而依據動物防疫法設立的《動物檢疫管理(lǐ)辦法》，這個層級上也沒有問(wèn)題，《動物檢疫管理(lǐ)辦法》第4條指出，動物檢疫的範圍、對象和規程由農業部制定，調整并公布。”安翔律師(shī)介紹。
農業部并未出台禁止以屠宰爲目标的跨省調運的規定，也未出台犬隻的屠宰檢疫規程。2013年(nián)4月22日(rì)，農業部出台《關于進一步加強犬和貓産地和運輸檢疫監管工(gōng)作(zuò)的通知》，要求做到“一犬一檢疫證”、“一犬一免疫證”，“一犬一實驗室檢測報告”。但(dàn)是，犬隻運輸環節由于“一犬一證”成本過高，因此，幾乎所有犬隻的運輸(包括寵物犬)的運輸都(dōu)很難符合該要求，因此，實踐中更談不上待屠宰犬隻的運輸，更加也談不上犬隻的屠宰檢疫問(wèn)題。所以，經營狗肉不可(kě)能合法。
中國(guó)需要完善動物保護立法
中國(guó)政法大(dà)學曹明德教授說(shuō)，法學界對動物法，動物權利，動物福利的關注是嚴重的不足，以至于現在法學界的主流觀點是完全漠視了動物福利，更不用談動物的權利了。
世界上已經有100多個國(guó)家和地區制定實施了動物福利法律法規。我國(guó)尚不存在真正意義上的動物福利法，現行的動物保護法律法規在立法宗旨、保護對象和保護内容等方面不能滿足動物福利保護的要求。
我國(guó)把動物當物的觀點明顯不合時宜
它基金秘書(shū)長張小海指出，目前我國(guó)正在組織修改《中國(guó)野生(shēng)動物保護法》，我國(guó)野生(shēng)動物保護法的修改有一個比較良好的預期。從(cóng)這方面來(lái)看(kàn)，這對于動物保護立法來(lái)講，也是一個良好的契機(jī)。
北京農學院趙志毅副教授指出，“人(rén)和動物的關系”“在未來(lái)制定《民(mín)法典》的過程當中就(jiù)必須要去(qù)回應”，“我們現在要做的事(shì)情，借由法律的途徑，來(lái)推進中國(guó)動物保護的立法，這個立法進程的推進很重要的一個突破點恐怕就(jiù)是動物福利。”
“我們做這次活動的目的是幹什麽?就(jiù)是希望我們國(guó)家早日(rì)出台統一的《動物保護法》，或者是《動物福利法》，這是我們的目的，我們的目的是很長遠(yuǎn)的。”李偉民(mín)律師(shī)說(shuō)。