原标題:【自(zì)貿新視線】雄安自(zì)貿試驗區:努力打造高标準高質量自(zì)由貿易園區
自(zì)去(qù)年(nián)揭牌以來(lái),中國(guó)(河北)自(zì)由貿易試驗區雄安片區(以下簡稱雄安自(zì)貿試驗區)抓緊推進各項工(gōng)作(zuò),實現了由規劃的頂層設計(jì)轉入大(dà)規模建設的良好開局,取得(de)了多項建設發展成效。
日(rì)前,長城(chéng)新媒體邀請(qǐng)雄安自(zì)貿試驗區管委會董俞濱副主任、羅盛斌副主任做客演播間,就(jiù)雄安自(zì)貿試驗區的發展目标、功能布局以及建設發展情況等進行了深入探討(tǎo)。
雄安自(zì)貿試驗區共33.23平方公裡(lǐ),由東向西分(fēn)别爲昝崗片區、朱各莊小鎮、啓動區、容東片區等4個區域。其中,昝崗片區、容東片區的實質性開工(gōng)建設已經展開。作(zuò)爲河北自(zì)貿試驗區的一個片區,雄安自(zì)貿試驗區擔負着引領雄安新區高質量發展的曆史性任務,将積極承接北京非首都(dōu)功能疏解和京津科(kē)技成果轉化,着力建設全球創新高地和開放(fàng)發展先行區。力争經過三至五年(nián)改革探索,對标國(guó)際先進規則,形成更多有國(guó)際競争力的制度創新成果,努力建成貿易投資自(zì)由便利、高端高新産業集聚、金融服務開放(fàng)創新、政府治理(lǐ)包容審慎、區域發展高度協同的高标準高質量自(zì)由貿易園區。
一年(nián)來(lái),雄安自(zì)貿試驗區聚焦高質量發展,紮實推進制度創新工(gōng)作(zuò),在金融創新、政府職能轉變等領域形成了首批可(kě)複制可(kě)推廣的試點經驗,取得(de)了重要的階段性成果。
董俞濱介紹,經第三方機(jī)構獨立評估,目前雄安自(zì)貿試驗區已完成河北自(zì)貿試驗區總體方案明确的制度創新任務的68%。雄安自(zì)貿試驗區首創的創新經濟社會管理(lǐ)權限下放(fàng)模式等4項案例入選河北自(zì)貿試驗區首批16項制度創新案例并予以公布推廣。其中,基于區塊鏈技術(shù)應用的财政資金管理(lǐ)、5G+金融、跨境融資+跨境租賃等3項案例已報請(qǐng)河北省商務廳上報商務部。
作(zuò)爲一項首創,基于區塊鏈技術(shù)應用的财政資金管理(lǐ)案例通過建立區塊鏈技術(shù)應用的雄安标準,搭建了基于區塊鏈技術(shù)的底層公共數據和區塊鏈場景應用平台,實現了資金管理(lǐ)效率、資金安全管理(lǐ)和服務保障民(mín)生(shēng)水平的提升,構建了基于區塊鏈技術(shù)的财政資金管理(lǐ)新模式。該模式創新應用區塊鏈技術(shù)提升政府治理(lǐ)能力和服務水平,是推進雄安新區打造高質量發展樣闆的重要舉措。
作(zuò)爲在雄安自(zì)貿試驗區實施範圍内首家設立營業機(jī)構的銀行業金融機(jī)構,中國(guó)農業銀行河北雄安分(fēn)行緊緊圍繞建設金融創新先行區的功能定位,加快(kuài)推進金融科(kē)技創新,首次實現了5G切片技術(shù)在金融機(jī)構的商業應用,建成了首個“5G+場景”智慧銀行網點,重塑了傳統的經營模式、管理(lǐ)機(jī)制和業務體系,創造了創新引領、科(kē)技賦能、體驗優良、服務高效的移動金融服務新模式,實現了金融科(kē)技在河北自(zì)貿試驗區的新應用、新提升。
按照(zhào)建設金融創新先行區的功能定位,雄安自(zì)貿試驗區積極推動中交雄安融資租賃有限公司以境外承租人(rén)的巴拿馬籍“創新之路(lù)”号半潛船(chuán)設備售後回租爲業務背景,聯合境外承租人(rén)和中國(guó)銀行境内外機(jī)構,先行先試首創了“跨境融資+跨境租賃”新模式。據了解,這一業務模式利用境内銀行海外分(fēn)行搭建跨境融資渠道,實現了流程創新、監管創新和聯動創新,是積極利用國(guó)際國(guó)内兩個市場兩種資源、促進國(guó)内國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的新探索。
雄安自(zì)貿試驗區認真貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大(dà)開放(fàng)的指導意見(jiàn)》關于“逐步賦予新區省級經濟社會管理(lǐ)權限”的要求,不斷深化“放(fàng)管服”改革。按照(zhào)高效、優化、協同的原則,積極探索創新經濟社會管理(lǐ)權限下放(fàng)模式,探索“點單式”放(fàng)權和高效審批模式,推動政府職能轉變,優化營商環境,激發了市場主體活力,業界反響良好。
羅盛斌介紹,作(zuò)爲雄安新區的重點規劃建設項目之一,綜合保稅區項目正在加快(kuài)推進。項目周邊配套基礎設施工(gōng)程已經開工(gōng)。綜合管理(lǐ)服務中心項目可(kě)行性研究報告編制、勘查、設計(jì)于8月5日(rì)發布招标公告,預計(jì)今年(nián)10月份将開工(gōng)建設。
據了解,規劃建設的綜合保稅區項目位于雄安自(zì)貿試驗區昝崗片區内,緊鄰建設中的京雄城(chéng)際鐵路(lù)雄安站,将建設口岸作(zuò)業、保稅物流、保稅加工(gōng)、保稅服務等功能闆塊。2020年(nián)底京雄城(chéng)際鐵路(lù)建成通車後,15分(fēn)鍾可(kě)達大(dà)興國(guó)際機(jī)場,30分(fēn)鍾可(kě)達北京西站。作(zuò)爲高質量開放(fàng)發展的重要平台,綜合保稅區項目将在監管上先行先試,結合智能城(chéng)市建設打造“智慧海關”,助力企業實現“無感”貿易。